2011年4月26日，中國美國商會在京發(fā)布了由商會會員編寫的第13版《白皮書》。該報告在內(nèi)容上列出了美國企業(yè)廣泛參與的一系列行業(yè)，從農(nóng)業(yè)到金融服務(wù)、房地產(chǎn)等所取得的主要進展和面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。根據(jù)《白皮書》反映，目前市場環(huán)境極佳，會員企業(yè)取得了強勁的銷售增長和良好的利潤。

     新版《白皮書》使人們開始關(guān)注中國以外企利益為代價而傾向于國內(nèi)企業(yè)的新型行業(yè)政策模式。這些政策包括自主創(chuàng)新、許可標(biāo)準、政府采購、競爭法及知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等相關(guān)的法規(guī)。2011年的報告首次設(shè)計與此類壁壘有關(guān)的市場準入和行業(yè)政策，同時新增了有關(guān)創(chuàng)新政策、標(biāo)準、認證和許可的章節(jié)。

     除了重點強調(diào)有礙外商在華投資的政策壁壘外，《白皮書》還指出，外企依然被部分或完全禁止參與一些主要行業(yè)，如銀行、證券、電信、法律服務(wù)和保險等。當(dāng)前的限制，再加上不如以前友好的政策環(huán)境，使人們就中國作為WTO成員對發(fā)展自有、開放市場的承諾的實施力度提出了質(zhì)疑。

    在涉及到環(huán)境保護方面，受“十二五”政策影響，中國繼續(xù)將發(fā)展清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)列為工作重點，中美雙方都期待在這方面有更多的合作。